Глава КБР Казбек Коков провел рабочее совещание с членами Правительства и главами администраций муниципалитетов республики. В совещании приняли участие Председатель Правительства КБР Алий Мусуков и руководитель Управления ФНС России по КБР Аслан Губачиков.

Рассмотрены итоги исполнения консолидированного бюджета Кабардино-Балкарии за первое полугодие 2021 года и мер по повышению финансовой устойчивости республиканского бюджета КБР и бюджетов муниципальных образований.

Министр финансов Елена Лисун представила основные итоги первого полугодия 2021 года: в Кабардино-Балкарской Республике достигнут рост собственных доходов республиканского бюджета на 120,2 процента. В структуре бюджетных расходов основная доля — почти 80 процентов - приходится на социальные обязательства, в том числе оплату труда работникам медицинских организаций, оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, - 8,3 миллиарда рублей, социальные выплаты населению – 6,7 миллиарда рублей,  приобретение медикаментов – 463 миллиона рублей, обязательное медицинское страхование неработающего населения — 1,9 миллиарда рублей. Объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований составил 207 миллионов рублей.

Годовые плановые назначения по налоговым и неналоговым доходам исполнены на 49,2 процента, рост к уровню аналогичного периода прошлого года составил 118,9 процента, что обусловлено улучшением финансового состояния субъектов предпринимательской деятельности в связи со стабилизацией эпидситуации.

Налоговые поступления составили 7,3 миллиарда рублей, при этом темп налоговых поступлений по упрощенной системе налогообложения составил 185 процентов с ростом относительно прошлого года на более чем 286 миллионов рублей. Это обусловлено восстановлением условий налогообложения, которые в период ограничений 2020 года были снижены с целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также улучшением экономической активности и частичным притоком налогоплательщиков, ранее применявших ЕНВД.

Неналоговые доходы бюджета составили более миллиарда рублей, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого год на 222,7 миллиона рублей, или на 25 процентов практически по всем источникам доходов.

В части республиканского бюджета КБР за первое полугодие 2021 года доходы составили 21,9 миллиарда рублей, или 50,3 процента от запланированного годового объема. Темп роста к уровню аналогичного периода прошлого года составил 112 процентов. Расходы исполнены на 45 процентов с темпом роста к периоду прошлого года 119,7 процента. С начала 2021 года за счет мобилизации имеющихся резервов дополнительно из республиканского бюджета на предотвращение распространения коронавирусной инфекции COVID-19 выделено более 250 миллионов рублей на стимулирующие выплаты работникам системы здравоохранения, приобретение лекарственных препаратов для лечения амбулаторных больных, содержание общежитий для сотрудников госпиталей особо опасных инфекций и другие расходы.

Кроме того, в первом полугодии приняты решения о дополнительных расходах республиканского бюджета на общую сумму более 483 миллионов рублей на реализацию дополнительных мероприятий по проектам «Региональная и местная дорожная сеть», «Жилье», приобретение лекарственных препаратов льготным категориям граждан, обеспечение питанием детей в возрасте до трех лет, капитальный ремонт школы в Нижнем Череке, приобретение жилья для детей-сирот, софинансирование дополнительно предоставленных средств на ежемесячные выплаты детям от трех до семи лет.

Государственный долг региона на 1 июля 2021 года составляет 7,3 миллиарда рублей, оставаясь на уровне начала года. Расходы на его обслуживание  по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократились в 1,7 раз и составили 6,9 миллиона рублей, что обусловлено отсутствием в 2021 году заимствований у кредитных организаций и реструктуризацией задолженности по бюджетному кредиту.

В части местных бюджетов объем доходов, поступивших за 1 полугодие 2021 года, составил 8,2 миллиарда рублей, темп роста к аналогичному периоду 2020 года составил 119,2 процента. Объем собственных доходов (налоговых и неналоговых) местных бюджетов составил 2,3 миллиарда рублей, что составляет 115,7 процента к уровню аналогичного периода прошлого года (прирост 321,7 миллиона рублей). Положительная динамика обеспечена всеми муниципальными районами и городскими округами. Опережающие темпы достигнуты г.о. Нальчик и Баксан, Эльбрусским, Урванским, Баксанским муниципальными районами.

На повышение финансовой устойчивости местных бюджетов в республиканском бюджете КБР в текущем году предусмотрена прямая поддержка в объеме 642,8 миллиона рублей. Также в рамках отчислений от налога на доходы физических лиц республика выделяет в бюджеты муниципальных образований дополнительный норматив 26,2 процента, что суммарно составляет 665,5 миллиона рублей. При этом Бюджетным кодексом РФ установлен норматив в 15 процентов. По уровню дополнительных поступлений сверх норматива, установленного Бюджетным кодексом, Кабардино-Балкарская Республика находится на четвертом месте среди всех субъектов Российской Федерации.

Кроме того, в 2021 году местным бюджетам дополнительно предусмотрено софинансирование из республиканского бюджета на общую сумму 31,3 миллиона рублей. Таким образом, общая сумма финансовой поддержки местных бюджетов в 2021 году составит 1,3 миллиарда рублей.

В ходе совещания обсуждены резервные возможности для повышения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований за счет мобилизации налоговых поступлений, в том числе взыскания налоговых долгов.

Алий Мусуков проинформировал о ходе исполнения положений Послания Главы КБР Парламенту республики, которые включают поручения по развитию реального сектора экономики. Выше прогнозных складываются показатели розничного товарооборота, туристического потока, доходной части бюджета, снижен уровень  регистрируемой безработицы.

Освоение федеральных целевых средств, выделенных на реализацию нацпроектов, ускорилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в полтора раза и составило более восьми миллиардов рублей, или 42,3 процента, тогда как в аналогичном периоде прошлого года данный показатель не превышал 30 процентов. Объем освоения почти на 12 процентов больше среднего уровня по СКФО и на 18 процентов больше, чем в среднем по РФ, что говорит об улучшении качества администрирования со стороны органов исполнительной власти.

В июне по решению Правительства РФ Кабардино-Балкарской Республике на социально-экономическое развитие из федерального бюджета дополнительно выделено порядка 800 миллионов рублей. Средства будут направлены, в том числе на строительство дорожной инфраструктуры, капитальный ремонт Республиканской детской клинической больницы, строительство селезащитных сооружений, модернизацию лабораторий медицинских организаций, осуществляющих диагностику инфекционных болезней.

По итогам совещания Глава КБР Казбек Коков дал ряд поручений по вопросам дальнейшего совершенствования бюджетной политики, мобилизации налоговых поступлений, а также мерам поддержки малого и среднего бизнеса с учетом возможных рисков в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией.