Сегодня в г.Нижний Тагил (Свердловская область) под председательством Президента Российской Федерации Владимира Путина состоялось заседание президиума Госсовета по вопросу реализации государственной политики в сфере импортозамещения в субъектах Российской Федерации. В его работе принял участие Глава Кабардино-Балкарии Юрий Коков.
Открывая заседание Госсовета В.В.Путин отметил:
- Мы собрались, чтобы поговорить о решении вопросов, связанных с импортозамещением. И конечно, этому прежде всего и уделим наше внимание.
Но в начале, пользуясь тем, что здесь находится руководство Правительства Российской Федерации, в том числе вице-премьер, который отвечает за энергетику, хотел бы два слова сказать о необходимости обеспечения бесперебойной работы источников временной генерации на полуострове Крым в связи с энергоблокадой полуострова.
Мы в постоянном контакте находимся с Правительством, и с руководством региона я сегодня разговаривал. Хочу поблагодарить крымчан за их стойкость, за готовность перенести определенные невзгоды, связанные с этой энергоблокадой. Конечно, эти проблемы будут преодолены.
Удивляет только позиция наших партнеров из Киева. Без их молчаливого согласия эти события не могли бы состоятся, это очевидно и понятно. Они говорят о необходимости возврата Крыма в состав украинского государства и издеваются над людьми, действуют в прямо противоположном направлении. Ну, что ж? Это выбор их такой, ничего нового и удивительного здесь нет.
Нужно сегодня сделать все, чтобы работали временные источники генерации, а к 20 декабря, как мы договаривались, чтобы была положена уже первая нитка энергомоста, ну а летом 2016 года – и вторая нитка. Надеюсь, что так и будет. Министр энергетики меня заверил, что даже и побыстрее это произойдет. Но не в ущерб качеству только, прошу Вас. И обращаю внимание Аркадия Владимировича [Дворковича] на это, прошу Вас тоже держать под личным контролем это все.
Мы, как я уже сказал, обсудим сегодня вопросы, связанные с модернизацией отечественной экономики.
Для развития технологической базы и роста промышленного производства в масштабах всей страны мы сформулировали программу так называемого импортозамещения. Речь идёт об импортозамещении в данном случае, прежде всего, в гражданской промышленности, об открытии в России новых современных производств на высокотехнологичной базе.
Подчеркну, задача состоит не в том, чтобы любыми способами заменить импортные товары отечественными товарами. Необходимо наладить массовый выпуск именно качественной российской продукции, причем по приемлемой, экономически обоснованной цене, способной на равных конкурировать с зарубежными аналогами как на внутреннем, так и на внешнем рынке.
В этой связи не могу не порадоваться за наших двигателестроителей. Хочу поздравить Иноземцева Александра Александровича. Александр Александрович, Вас как генерального конструктора и всех Ваших коллег, весь ваш творческий коллектив с безусловной победой. За почти тридцатилетнюю историю нашего двигателестроения такого события, которое мы имеем сегодня, не было (если сказать поточнее, 29 лет).
Событие, которое произошло совсем недавно и прошло как‑то незаметно, – это создание нашего нового двигателя ПД-14, который изначально планировался как базовый для нового нашего самолета МС-21, но фактически он предусмотрен для всей линейки нашей авиации, найдет свое применение, уверен, и на газоперекачивающих станциях, и на других объектах, где необходимы такие агрегаты. Это большое событие в отечественной промышленности, в отечественном авиастроении, в двигателестроении. Поздравляю вас.
Сегодня мы будем говорить именно о такой продукции, будем говорить о конкретных проектах в этой сфере, в сфере импортозамещения.
Конечно, реализация этих проектов во многом зависит от того, насколько слаженными и просчитанными будут действия федеральных, региональных властей и бизнеса. Принципиально важно в этом вопросе – выдержать единую линию, скоординировать проекты импортозамещения с учётом потребностей страны, приоритетных задач развития экономики и сильных сторон регионов.
На сегодняшний день Минторг утвердил 20 отраслевых планов по импортозамещению. Они охватывают свыше двух тысяч продуктов и технологий. Нужно запустить эффективные механизмы реализации этих планов, обеспечить инфраструктурную и финансовую поддержку деловых инициатив.
И конечно, нужна кадровая оценка для проектов импортозамещения. В этой связи прошу глав регионов уделить особое внимание вопросам развития профессионального образования.
Отмечу, что в текущем году начал активную работу Фонд развития промышленности. Он предоставляет льготные займы для модернизации промышленных предприятий и открытия новых высокотехнологичных производств. Уже одобрено 56 проектов на сумму 19,2 миллиарда рублей, при этом частные структуры инвестируют в них ещё около 140 миллиардов.
Напомню, что Фонд предоставляет целевые займы на условиях софинансирования по ставке 5 процентов годовых сроком до 7 лет в объёме от 50 до 700 миллионов рублей.
Фонд набрал хороший темп. Нужно внимательно следить за эффективностью этих вложений, за тем, чтобы производимая продукция была полностью конкурентоспособна – и по качеству, и, как я уже говорил, по цене.
Ещё одним элементом импортозамещения должен стать механизм специального инвестиционного контракта, который предусматривает целый набор льгот и стимулов для модернизации или создания новых промышленных производств, на срок до 10 лет. Правила заключения утверждены Правительством Российской Федерации.
Такие соглашения регионы и муниципалитеты при участии федеральных властей смогут подписывать с инвесторами начиная с 2016 года. Призываю регионы активно пользоваться этим инструментом, плотно работать с предполагаемыми, возможными инвесторами.
Существенные налоговые льготы предполагаются и в режиме так называемого гринфилда (то есть проекты, которые начинаются с нуля), который будет распространяться на вновь создаваемые промышленные предприятия с 2016 года. Для этих производств после начала операционной деятельности будет применяться вычет по налогу на прибыль в размере, равном объёму произведённой инвестиции.
Хочу обратить внимание коллег из Правительства на то, что принятый закон всё‑таки содержит достаточно большое количество ограничений для потенциальных инвесторов, и просил бы ещё раз к этому вернуться. Там есть над чем работать, нужно внимательно посмотреть на принятые решения и вычистить всё, что мешало бы продвижению и активному использованию этого инструмента в практической жизни.
Далее. Как уже сказал, отечественная продукция должна не только удовлетворять внутренний спрос, но и продвигаться на внешние рынки. Для этого нужна комплексная система поддержки несырьевого экспорта, включая всю линейку инструментов: от льготных кредитов и страхования экспортёров до кредитования конечных покупателей российской продукции – так, как это делается во многих странах, продвигающих свою продукцию на внешние рынки.
С июня 2015 года действует Российский экспортный центр – своего рода «единое окно» финансовой и нефинансовой помощи экспортёрам. Портфель центра уже насчитывает более 70 проектов в авиа- и автомобилестроении, сельском хозяйстве, нанотехнологиях и микроэлектронике. Конечно, объём пока небольшой, но первые шаги нужно сделать, посмотреть, как этот инструмент работает, и расширять его возможности.
Нужно и дальше наращивать экспортный потенциал российской промышленности, российских промышленных предприятий. Важно, чтобы система поддержки была востребована нашими экспортёрами и потребителями их продукции. Только тогда она станет одним из ключевых механизмов, стимулирующих импортозамещение.
Как отметил Юрий Коков по итогам заседания, вопрос участия в импортозамещении является весьма актуальным для Кабардино-Балкарии, открываются дополнительные возможности для наращивания объёмов производства и создания новых рабочих мест.
Речь, прежде всего, идет о предприятиях промышленности, многие из которых способны обеспечить производство высококонкурентной импортозамещающей продукции. В настоящее время в республике производится ряд её видов, включённых в план импортозамещения. Это, рентгенаппараты, кабельная продукция, алмазный инструмент, лекарственные препараты. ООО «Фарма Интернейшинал Компании Россия-СНГ» подготовлен инвестиционный проект, направленные на расширение производства инфузионных растворов и таблеток, реализация которого позволит создать высокорентабельное, современное, соответствующее европейским стандартам фармацевтическое производство. Проект планируется реализовать как за счёт собственных, так и средств кредитных организаций, а также Фонда развития промышленности.
Большие возможности имеются в сельскохозяйственной отрасли КБР. Речь идёт о производстве овощной и плодовой продукции, семян кукурузы, мяса птицы и плодоовощных консервов. По этим направлениям республика уже вышла на полную самообеспеченность и поставляет её в другие субъекты России.
Благоприятные условия для импортозамещения открываются в области индустрии курорта и туризма. В последние годы совместно с Минвкавказом и ОАО «Курорты Северного Кавказа» принимается комплекс мер по формированию современной конкурентоспособной инфраструктуры туризма. В целом инвестиционный портфель в сфере туристско-рекреационного комплекса республики составляет свыше 14 млрд рублей. В республике намечен к реализации ряд других высокоэффективных проектов, осуществление которых позволит кратно увеличить объемы производства конкурентоспособной продукции.