Методические рекомендации о единых требованиях к размещению и наполнению раздела «Противодействие коррупции» на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в Кабардино-Балкарской Республике
В соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации подготовлены единые требованияпо ведению разделов «Противодействие коррупции» на официальных сайтах областных исполнительных органов государственной власти КБР (далее - исполнительные органы), органов местного самоуправления в КБР (далее – органы местного самоуправления).
Обеспечение единого подхода к организации и проведению работы по размещению и наполнению разделов «Противодействие коррупции» будет способствовать повышению открытости и доступности информации о деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления по профилактике коррупционных правонарушений, а также реализации прав граждан получать достоверную информацию о деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции.
На главной странице сайта должна быть расположена отдельная гиперссылка на раздел «Противодействие коррупции».
Доступ в раздел «Противодействие коррупции» осуществляется с главной страницы сайта путем последовательного перехода по гиперссылке. Количество таких переходов должно быть не более одного.
I. Требования к наполнению раздела «Противодействие коррупции»
1. В разделе «Противодействие коррупции» содержится общая информация об антикоррупционной работе в исполнительном органе, органе местного самоуправления последовательные ссылки в виде списка на отдельные подразделы сайта, посвященные следующим направлениям проводимой работы:
нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции;
методические материалы;
формы, бланки;
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация;
обратная связь для сообщений о фактах коррупции;
часто задаваемые вопросы и ответы на них.
1.1. При переходе по гиперссылке «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции» должен осуществляться доступ к подразделу, содержащему:
а) полный список гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, международных правовых актов для последовательного перехода на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru);
б) список гиперссылок судебных актов для последовательного перехода на вышеуказанный информационный ресурс;
в) список ведомственных нормативных правовых актов (с приведением соответствующих текстов), в том числе:
план республиканского исполнительного органа, органа местного самоуправления по противодействию коррупции, программа республиканского исполнительного органа по профилактике коррупции;
перечень должностей государственной гражданской службы КБР, муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
принятый (утвержденный) в республиканском исполнительном органе, органе местного самоуправления Кодекс этики и служебного поведения.
Информация в виде текста размещается в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").
1.2. При переходе по гиперссылке «Методические материалы» должен осуществляться доступ к подразделу, содержащему:
а) методические рекомендации;
б) письма с разъяснениями законодательства.
1.3. Гиперссылка «Формы, бланки» осуществляет доступ к подразделу, содержащему список гиперссылок к формам и бланкам, заполняемым служащими, гражданами в рамках реализации законодательства о противодействии коррупции:
Формы:
обращения гражданина и представителя организации по фактам коррупционных проявлений;
уведомления представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;
уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения служащего к совершению коррупционных правонарушений;
обращения в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов о даче согласия на замещение должности в коммерческой (некоммерческой) организации или выполнение работ на условиях гражданско-правового договора;
заявления о передаче в республиканский исполнительный орган, орган местного самоуправления подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями;
справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы, муниципальной службы;
справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы, муниципальной службы;
справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащего;
справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей служащего;
справки о расходах лица, замещающего государственную должность КБР, государственного гражданского служащего КБР, а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) и об источниках получения средств, за счет которых совершена указанная сделка.
1.4. При переходе по гиперссылке «Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» должен осуществляться доступ к подразделу, содержащему данные сведения представленные служащими, лицами, замещающими государственные должности, лицами, замещающими муниципальные должности. Указанные сведения должны размещаться без ограничений доступа к ним третьих лиц.
Представленные за отчетный период сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, публикуются в табличном виде, в отдельных для каждого структурного подразделения файлах.
1.5. При переходе по гиперссылке «Деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов» должен осуществляться доступ к подразделу, содержащему информацию о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссии):
а) состав комиссии;
б) положение о комиссии;
в) сведения о планируемом проведении заседания комиссии (анонс), о принятых комиссиями решениях. При размещении сведений о принятых комиссиями решениях указывается информация о том, что комиссией рассмотрены, например, вопрос о нарушении служащим требований к служебному поведению, заявление служащего о работе в организации и т.д.
В связи с тем, что решения комиссии могут содержать персональные данные, исходя из положения пункта 11 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных", опубликование данных решений должно осуществляться с обезличиванием таких персональных данных, например, с указанием замещаемой должности, но без указания Ф.И.О. и структурного подразделения органа исполнительного власти, органа местного самоуправления.
1.6. При переходе по гиперссылке «Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация» осуществляется доступ к соответствующим материалам.
Доклады, отчеты, статистическая информация, формы, бланки и иные документы дополнительно к гипертекстовому формату размещаются в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ в электронной форме").
1.7. Гиперссылка «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции» является перекрестной с самостоятельным подразделом сайта "Обращения граждан", содержащим в том числе информацию:
о нормативном правовом акте республиканского исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления, регламентирующем порядок рассмотрения обращений граждан;
о наличии возможности для граждан и организаций беспрепятственно направлять свои обращения в республиканский исполнительный орган, орган местного самоуправления (посредством "горячей линии", "телефона доверия", отправке почтовых сообщений, форма по отправке сообщений граждан и организаций через официальный сайт). Обращение гражданина может быть составлено в виде электронного документа и подписано электронной подписью.
1.8. При переходе по гиперссылке «Часто задаваемые вопросы» осуществляется доступ к подразделу, содержащему разъяснения по часто задаваемым вопросам.